郵政是社會近代化要素構件之一。革命性地超越只為皇家官府服務的郵驛制度，近代郵政在中國的起步，發軔于天津。
那是清光緒四年(1878年)早春，津海關稅務司德催琳受命，以天津為中心，在北京、天津、煙臺、牛莊(營口)、上海之間試辦郵政。是年3月23日，德催琳在津發布公告，開始面向公眾收寄郵件，服務華人，也服務洋人。這成為中國近代郵政開張的日子。因為由海關試辦，初時就叫海關書信館。天津海關書信館設在海河岸邊海關大公事房內。在這里，德催琳籌劃了中國第一套郵票——大龍郵票的印制和發行。這套郵票一套三枚，面值為5分銀、3分銀和1分銀，圖案為云水之間龍戲珠，又因票幅較大，習稱大龍郵票。它于中國郵政元年的7月24日，首發于天津。
1880年初，海關書信館改稱海關撥駟達局。將英語Post(郵政)，音譯為撥駟達——撥馬即達、駟馬難追，那叫一個快，洋字母化為動感畫，真是信達雅，其妙天成。1884年天津海關撥駟達局遷入一座青磚樓房。這建筑中西合璧，磚壘的羅馬柱、拱券窗，精美磚雕點綴著西洋花飾。從此，天津郵政的樞紐機構，在這座樓里收發寄遞，三十余載幾易名：大清郵政津局、天津郵政總局、直隸郵務管理局，等等。這座樓房在解放北路，是我國僅存的清代建造的郵政局房，如今成為天津郵政博物館。
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